來源：中國環(huán)境報    時間：2021-01-06      

   1月5日是習近平總書記在重慶市主持召開推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話5周年，國家發(fā)展改革委就推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展五周年取得的成效舉行專題新聞發(fā)布會。

  5年來，沿江11省市和有關(guān)部門深入學習貫徹習近平總書記重要講話和指示精神，堅持問題導向，強化系統(tǒng)思維，以釘釘子精神持續(xù)推進生態(tài)環(huán)境整治，促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，力度之大、規(guī)模之廣、影響之深，前所未有，長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生了轉(zhuǎn)折性變化。

  國家發(fā)展改革委基礎司司長羅國三介紹說，長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生了轉(zhuǎn)折性變化，主要表現(xiàn)在3個方面：一是干部群眾的思想意識發(fā)生了根本變化。二是長江流域水質(zhì)發(fā)生了顯著變化。長江流域優(yōu)良斷面比例從2016年的82.3%，提高到2019年的91.7%，2020年1月-11月進一步提升至96.3%，長江流域劣Ⅴ類水質(zhì)比例從2016年的3.5%，下降到2019年的0.6%，2020年首次實現(xiàn)消除劣Ⅴ類水體。三是生態(tài)環(huán)境發(fā)生明顯變化。城鎮(zhèn)生活污水垃圾處理能力顯著提升，地級及以上城市污水收集管網(wǎng)長度比2015年增加20.7%，城市和縣城生活垃圾日處理能力比2015年提高60.7%。一大批高污染高耗能企業(yè)被關(guān)停取締，沿江化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)超過8000家。長江岸線整治全面推進，1361座非法碼頭徹底整改，2441個違法違規(guī)項目已清理整治2417個，兩岸綠色生態(tài)廊道逐步形成，沿江城市濱水空間回歸群眾生活。

  長江流域首次實現(xiàn)劣Ⅴ類水體“清零”

  據(jù)悉，近年來，為加大長江流域生態(tài)環(huán)境保護力度，我國實地排查2.4萬余公里岸線，查出入河排污口6萬余個，是之前掌握的約30倍。325個自然保護區(qū)2547個重點問題點位已整改完成2324個。存在問題的281家“三磷”企業(yè)（礦、庫）已基本完成整治。“清廢”行動發(fā)現(xiàn)1944個問題整改完成1904個?？h級以上集中式飲用水水源地問題整治基本完成，1.5萬余家鄉(xiāng)鎮(zhèn)級、千噸萬人以上集中式水源地均已劃定保護區(qū)。地級及以上城市1372條黑臭水體消除比例為96.7%。1064家省級及以上工業(yè)園區(qū)均已建成污水集中處理設施。

  11省市編制印發(fā)“三線一單”（生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線、生態(tài)環(huán)境準入清單），實施生態(tài)環(huán)境分區(qū)和準入清單管控。建立以排污許可為核心的固定污染源監(jiān)管體系。目前，長江流域核發(fā)排污許可證約11萬余張，登記排污企業(yè)近69萬家。推進水生生物多樣性和水生態(tài)狀況監(jiān)測調(diào)查試點。會同三峽集團組建國家長江生態(tài)環(huán)境保護修復聯(lián)合研究中心，推進58個駐點城市跟蹤研究和技術(shù)幫扶。

  生態(tài)環(huán)境部水生態(tài)環(huán)境司副司長趙世新用一組數(shù)據(jù)，展示在過去5年中長江經(jīng)濟帶一大批突出問題得到解決，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。數(shù)據(jù)顯示，長江流域首次實現(xiàn)劣Ⅴ類水體“清零”，干流首次全部實現(xiàn)Ⅱ類及以上水質(zhì)。2020年1月-11月，水質(zhì)優(yōu)良斷面（Ⅰ類－Ⅲ類）比例為96.3%，較2016年提高14個百分點。

  綠色發(fā)展試點示范走在全國前列

  2018年以來，推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室支持地方開展綠色發(fā)展的試點示范，支持上海崇明、湖北武漢、重慶廣陽島、江西九江、湖南岳陽開展長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展示范，支持浙江麗水、江西撫州開展長江經(jīng)濟帶生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點，積極推進赤水河流域、三峽地區(qū)等重點區(qū)域生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，形成“5+2”的試點示范格局。

  推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室綜合協(xié)調(diào)組組長王善成介紹說，上海崇明、湖北武漢、重慶廣陽島、江西九江、湖南岳陽結(jié)合自身資源和稟賦特點，探索生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展新路子。浙江麗水、江西撫州深入推進生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點，為綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山提供了有益經(jīng)驗。

  我國還注重在長江航道發(fā)展全周期貫徹生態(tài)環(huán)保理念，采用生態(tài)環(huán)保工程結(jié)構(gòu)，實施生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、增殖放流等措施，創(chuàng)新性開展生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)、生態(tài)濕地等生境修復建設。交通運輸部綜合規(guī)劃司副司長蘇杰介紹說，五年來，航道工程的護岸工程綠化率達到80%以上，配套建設生態(tài)護岸、生態(tài)護灘、人工魚巢、人工魚礁等共160余處，補償性投放魚類及螺類900多萬尾。